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Contribution sur l’AGETIP par Lat Grand NDIAYE PASTEF commune de FATICK

Créée en 1989, l’Agence d’exécution des travaux d’intérêt public contre le sous-emploi (AGETIP) est née de la collaboration entre plusieurs acteurs majeurs : l’Association des maires du Sénégal, le Conseil national du patronat, le Syndicat professionnel des entrepreneurs du bâtiment et des travaux publics du Sénégal, et la Banque mondiale. Sa mission est d’exécuter des projets et programmes pour le compte de l’État, des collectivités territoriales, des partenaires publics et privés.

 

Après plus de trente-cinq ans d’existence, il est important de réfléchir et de voir dans quelle mesure la rendre plus performante, plus innovante et plus durable.
Dans une démarche d’amélioration continue et de propositions objectives, nous allons nous intéresser surtout aux opportunités et aux perspectives de l’AGETIP. Nous n’allons pas nous appesantir sur son origine et ses réalisations.

 

Dans un contexte de transformation globale impulsée par la Vision Sénégal 2050, l’Agence d’exécution des travaux d’intérêt public contre le sous-emploi doit s’adapter aux exigences actuelles de son secteur d’activité, pour répondre aux nouveaux défis de développement territorial, d’aménagement et de modernisation des infrastructures. Ce repositionnement servira à renforcer sa mission (essentielle) de développement économique et social.

D’abord, le fait le plus frappant, c’est que de nombreux citoyens se demandent si l’AGETIP existe toujours ou pas. L’AGETIP existe bel et bien encore. Elle est toujours en activité, même si certains d’entre nous se demandent ce qu’elle exerce en termes d’activités, quels projets elle met œuvre, qui le manage, etc. Quelle plus-value devrait-elle apporter à l’État et aux nouvelles autorités ?

Pourquoi parle-t-on de repositionnement de l’AGETIP ?

Un contexte en mutation

Face aux nouveaux impératifs de développement et aux transformations politiques et économiques, il devient crucial de redéfinir ses missions et ses modes d’intervention.
Diagnostic stratégique

Une analyse approfondie a identifié les opportunités et les défis majeurs :
• les forces : une expertise reconnue en gestion de projets publics ;
• les faiblesses : des modèles opérationnels parfois rigides, qui limitent l’innovation ;
• les opportunités : le soutien aux pôles de développement et aux entités territoriales dans le cadre de la Vision Sénégal 2050 ;
• les menaces : la concurrence accrue des agences, programmes nationaux et entreprises privées.
Objectif global : positionner l’AGETIP comme un levier incontournable du développement territorial
Axes stratégiques du repositionnement

L’État devrait revoir les missions de l’AGETIP afin qu’elle se concentre exclusivement sur l’exécution des grands travaux d’infrastructures, en complément de l’APIX, l’AGEROUTE.
Les programmes PUDC, Promovilles et PUMA pourraient être inclus dans le portefeuille de l’AGETIP pour une meilleure cohérence d’intervention au niveau territorial.
Une éventuelle restructuration entraînerait sans doute un besoin de personnel plus adapté et mieux équipé pour répondre aux exigences de l’ère des technologies de l’information et de la communication.
1. Redéfinir la vision et la mission de l’AGETIP
• une nouvelle mission : soutenir la transformation territoriale en alignant ses actions sur les priorités de la Vision Sénégal 2050 ;
• les cibles prioritaires : développer les infrastructures des pôles territoires et moderniser les infrastructures publiques ;
• diversifier les sources de financement : financements innovants et partenariats diversifiés ;
• la grande opportunité de relancer et de repositionner l’AGETIP serait de la mettre sous la tutelle du nouveau ministère des Infrastructures.

2. Réorganisation structurelle

Pour être performante et efficace, l’AGETIP doit s’autoévaluer, s’adapter et innover. Pour ce faire, il est crucial de disposer de ressources humaines de qualité.
Nous pensons que l’État doit revoir la nature juridique de l’AGETIP, en faire une agence publique de l’État et apporter des changements à son top management (le conseil d’administration et la direction générale).
Un organigramme moderne et fonctionnel pour :
• La réorganisation en départements spécialisés :
aménagements, réseaux et ouvrages de protection (ART) ;
constructions, rénovations et édifices publics (CRE) ;
approvisionnement, logistiques et acquisitions (ALA) ;
recherche-développement et innovation (RDI) ;
transformation digitale et systèmes d’informations (TDSI).

• La réorganisation des directions et services : pour mieux les adapter à leurs nouvelles missions et aux exigences de performance. Le Bureau Organisation et méthodes pourra venir en aide à l’agence, dans la réorganisation et la mise en place d’un organigramme-type notamment.

• La création d’une direction de la stratégie, des partenariats et des performances, laquelle devra intégrer une delivery unit (DU)/PMO pour piloter les projets stratégiques : dans un monde où les projets et programmes se multiplient pour prendre en charge la conduite du changement, la DU/PMO est un outil fondamental pour planifier, implémenter, suivre et maximiser l’impact des réformes et projets prioritaires de l’Agenda de transformation de la Vision Sénégal 2050.
• Décentralisation efficace : implantation de pôles delivery unit dans les sept huit pôles de développement, qui doivent être dirigés par des coordonnateurs dédiés et des équipes locales.
3. Accélérer la transformation digitale
Pour s’adapter à un environnement en constante évolution, l’AGETIP doit se doter d’outils modernes :
• un système intégré interfacé avec Microsoft 365, qui offre des solutions cloud, de gestion de projets et de collaboration ;
• une dématérialisation des processus : objectif « zéro papier », automatisation des flux, utilisation de la signature électronique et optimisation des workflows ;
• une interconnexion totale des services pour améliorer l’efficacité, réduire les coûts et renforcer la transparence.
Les bénéfices attendus
1. Impact opérationnel
• la réduction des délais et des coûts ;
• la modernisation des processus internes et des outils de gestion.
2. Positionnement stratégique renforcé
• la reconnaissance accrue comme acteur clé du développement territorial ;
• l’alignement parfait avec les priorités nationales et internationales ;
• le renforcement de l’image institutionnelle auprès des partenaires.
3. Création de valeur durable
• une amélioration des conditions de vie des populations, grâce à des infrastructures modernes et durables ;
• une contribution directe à l’émergence économique du Sénégal.
L’AGETIP, un pilier pour la mise en œuvre opérationnelle de la Vision Sénégal 2050
Le repositionnement stratégique de l’AGETIP est une opportunité unique pour transformer l’agence en une institution moderne, agile, dynamique et performante. Grâce à ces réformes structurelles, stratégiques et technologiques, elle sera à la hauteur des ambitions de la vision Sénégal 2050.
AGETIP : « Pour des pôles territoires opérationnels et performants ».

LATGRAND NDIAYE
Ingénieur en aménagement du territoire et ingénierie sociale,
expert en management de projets, avec la certification PMP
Téléphone : 77 496 41 48
Email : latgrandndiaye@hotmail.fr
Pastef / Commune de Fatick

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